四、打造作风过硬、廉政勤政的干部职工队伍
统一思想,提高认识。在新一轮加快发展中,全行业要扭住发展中心,不动摇、不懈怠、不折腾,增强紧迫感,快字当头,转变作风,做到质量要好,速度要快,步子要实。各项工作要按照加快的要求,排出进度时限表,落实责任人。坚持把创新精神贯彻到公路发展的各个方面和各个环节,努力做到抓发展有思路、有点子,促改革有举措、有成效,干工作有魄力、有办法,时不我待,快马加鞭,迅速形成千军万马、大干快上的发展热潮。
大力倡导敬业奉献的精神。干部职工要具备良好的政治素质、精深的业务能力、廉政勤政的工作作风,自觉维护集体荣誉。树立“四种意识”:大局意识、管理意识、服务意识、效能意识。以公路发展大局为重,从仅仅“做事”的状态中摆脱出来,注重深层研究和宏观管理,大兴调查研究之风,抓住事关公路发展的重点工作、关键环节,集中精力破解质量、养护、生产等行业管理的难题。各级要多为基层服务,多为基层着想,提高效率、效果、能力。各级要把真抓实干、狠抓苦干作为明确的工作要求,做到“四实”:掌实情、出实招、干实事、显实效。坚持廉政勤政的工作操守,广大干部特别是领导干部要坚定理想信念,增强宗旨意识,履职尽责,勤政为民,确保公路发展,干部不倒。
建设高水平的公路队伍。加强对人力资源的管理,科学规划学历结构、知识结构,全面强化职工教育,加大学历教育工作力度,加强公路主干专业技术带头人的培养。统筹各业务部门对各类专业人才的需求,不断改进培训方式,加大业务技能和专业资质培训。通过学习、教育、培训、轮岗、挂职等方式,增加青年干部职工的工作实践,提高党员干部职工特别是路政、治超执法队伍的整体素质、业务能力、工作水平,造就更多适应现代交通发展的人才。
五、建立考评问责、督查督办的工作落实机制
按照科学发展观的要求,健全公路建设、质量、安全、养护生产、资金监管等考核制度办法,规范综合考核评价体系;强化对治超、保畅、高速公路服务区检查考评;优化“好路杯”考评办法,注重养护生产的投入和效能,考虑基础路况和通行量。完善考核操作办法,增强考核评价的真实性和科学性。对完成任务好的、有突出贡献的重奖,发挥激励机制,充分调动各级的工作积极性。
严格落实问责制。建立工程质量、重大安全事故、工作效能、目标责任的问责制,省公路局将出台公路行业公路工作问责办法。严格实行责任倒查和追究制,对不作为、乱作为的一律严格问责,尤其要对农村公路建设质量、资金管理、通行安全等方面工作加强监督,落实工作责任,提高工作质量。加大对重大工作落实的督促检查,对未能完成任务的、造成重大失误的严惩,对在工程质量、廉政方面出问题的项目建设管理班子实施问责,一票否决,集体下课。
建立督查督办工作机制。各级要把督查督办作为加快发展、提高工作效能的有效手段,加紧建立督办工作机构,制定督查督办工作制度、办法,配备专人抓督办,把重要而紧迫的工作作为督查督办的重点,把各项工作的责任落到实处,督促各项工作办好办快,提高行政管理效能。